Автор: fove
Дата: 12-04-10 10:10
Новите документи за самоличност ще носят отпечатъка на скандала, който съпътстваше обществената поръчка. Тя беше стартирана още по времето на министър Румен Петков, но беше финализирана от неговия наследник Михаил Миков. За победител беше избрана българската фирма "Сименс" ЕООД, която е дъщерна на австрийската "Сименс" АГ. Тя победи с малко по-ниска цена втория в класирането - консорциум "Принтек", в който освен едноименната гръцка фирма участваше и българската "Контракс". Едната оферта беше за 116 млн. евро, а другата - за 121 млн. евро.
Преди това обаче от надпреварата бяха изхвърлени останалите четири кандидата, поради "неотговаряне на изискванията" на възложителя. МВР и до ден днешен не е оповестило причините за това, тъй като цялата процедура е засекретена и се извършва по специален ред.
Една от отхвърлените оферти беше на германската компания "Бундесдрукерай". В протокола от работата на конкурсната комисия е посочено, че фирмата не е представила валидна банкова гаранция. Истината според адвокатите на немците е друга. "Бундесдрукерай" е представила банкова гаранция още при първата процедура, която беше прекратена от МВР. При втората процедура германците са изпратили само писмено уведомление, че срокът на предишната гаранция е удължен, обясни пред "Капитал" адвокат Ивайло Дерменджиев. Това обаче не е било зачетено от комисията, която е написала в протокола "не е представен оригинален документ от банка". "Забележете - става дума за държавната печатница на Германия, която е правила всички немски документи, а шефът й е с ранг на заместник-министър на финансите", допълни адвокат Дерменджиев.
По подобен начин е бил отстранен и друг силен кандидат - френската компания "Саджем секюрите", която има зад гърба си голям брой успешно реализирани проекти за документи в различни страни. Основната причина за нейното изхвърляне от надпреварата е липса на допуск до класифицирана информация, потвърден от ДАНС. Парадоксът е, че "Саджем секюрите" има разрешен допуск до най-високия клас поверителни данни на НАТО, тъй като компанията е част от мощен военен концерн, който изпълнява поръчки за алианса. Адвокатът на фирмата в България Диана Деевска заяви, че фирмата е разполагала с потвърждение от ДАНС, което е било изпратено по служебен път в МВР още при първата процедура. "Още на 18 ноември 2008 г. МВР се е снабдило с потвърждение, че моят клиент има разрешен достъп до класифицирана информация. МВР ни е изпратила официално уведомление за това, а после ни пита нас", коментира тя.
Другите две отстранени фирми са Държавната печатница на Унгария и френската фирма "Жемалто".
След като в края на март четирите кандидата научиха от заповед на министър Михаил Миков, че са отстранени от процедурата, три от тях подадоха жалби във Върховния административен съд. Делото се проточи до ноември и това е една от причините за забавянето на проекта. В хода на съдебната битка МВР поиска от съда да се разреши предварително изпълнение на договора със "Сименс", преди произнасянето по същество, но магистратите на два пъти отхвърлиха това. Все още не е приключило обаче последното дело, водено от "Саджем секюрите". То е срещу изменение в предварително зададените критерии за оценка на офертите, което МВР е направило в движение под формата на "поправка на поправка на очевидна фактическа грешка". Това е станало след отварянето на пликовете с офертите на участниците. Шефката на дирекция "Български документи за самоличност" Мария Костадинова обясни гафа така: "Когато решението беше представено на фирмите, в част от абзаците имаше copy-paste." Колегата й Венцислав Ангелов допълни: "Имаше техническа грешка, в последния момент при редактирането една колежка тука не знам какво е завлачила с мишката и един абзац просто е повторен на друго място. Това го видяхме и се наложи министър Миков да издаде нова заповед, с която да каже "това и това да не се чете". Бяха информирани фирмите."
"Тази странна "грешка" се поправя с допълнително решение в обем от 9 (девет) страници. Т.е. не е допусната само една "грешка", а възложителят е преценил, че използвайки този правен способ, може да промени предварително зададените критерии за оценка на офертите на участниците. Именно тази извършена промяна в критериите под формата на "грешка" опорочава достатъчно процедурата и е основание за нейното отменяне", пише в мотивите си до съда адвокат Деевска.
|
|